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住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布技術導則 劃出農(nóng)村危房改造安全底線(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/4/11 10:11:00  來源:住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站  閱讀數(shù):376

農(nóng)村危房改造

  近日,住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布《農(nóng)村危房改造基本安全技術導則》(以下簡稱《導則》),為農(nóng)村危房改造基本安全劃出底線,并要求各地在參照執(zhí)行的同時,結合實際細化,針對不同結構類型農(nóng)房,制訂既能保證安全又不盲目提高建設標準的地方標準,切實讓農(nóng)村困難群眾住得安全又不增加負擔。

  住房城鄉(xiāng)建設部將挑選部分地方標準,作為農(nóng)村危房改造基本安全“領跑者”標準,印發(fā)各地參照執(zhí)行。

  據(jù)介紹,《導則》所稱危房改造包括農(nóng)村危房拆除重建和加固維修。適用于一、二層農(nóng)村C、D級危房改造項目的建設與驗收。依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》,C級為部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構成局部危房;D級為承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構成整幢危房。按照規(guī)定,各地應因地制宜開展C級危房加固維修,D級危房確無加固維修價值的,應拆除重建。

  什么樣的改造是符合基本安全要求的?《導則》作出明確規(guī)定:必須保證改造后農(nóng)房正常使用安全與基本使用功能;當遭受相當于本地區(qū)抗震設防烈度的地震影響時,不致造成農(nóng)房倒塌或發(fā)生危及生命的嚴重破壞。同時,《導則》也對改造過程的環(huán)保性提出要求:在提升農(nóng)房安全性的同時,要結合美麗鄉(xiāng)村建設有關要求及農(nóng)戶生產(chǎn)生活需求,實施建筑節(jié)能、建筑風貌、廁改廚改及其他宜居性和室內(nèi)外環(huán)境改造,保護自然生態(tài)環(huán)境。在安全、經(jīng)濟可行的前提下,鼓勵新技術、新材料、新工藝在農(nóng)村危房改造中應用和推廣。

  《導則》要求農(nóng)房重建應保證場地安全,不應在可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流的危險地段或采空沉陷區(qū)、洪水主流區(qū)、山洪易發(fā)地段建房。農(nóng)房重建必須設置基礎,埋深不得小于500毫米。限制使用傳統(tǒng)預制鋼筋混凝土樓板(空心板或槽型板),8度及以上抗震設防地區(qū)禁止使用。

  對于農(nóng)房加固維修,《導則》對維修、大修的范圍作出具體規(guī)定。比如,屋面出現(xiàn)明顯塌陷變形、滲水或椽條、屋面瓦、防水層等損壞的,應進行維修;局部歪閃墻體應設置可靠支撐進行加固或拆除重砌。《導則》還明確了加固維修后應達到的效果——消除農(nóng)房正常使用危險點,明顯改善危房存在的結構體系不合理、傳力不明確、構造措施不完備等問題。

  《導則》對技術人員培訓、施工過程進行了較為詳細的規(guī)定。比如,承接農(nóng)村危房改造工程的建筑工匠或施工單位的技術人員應經(jīng)過技術培訓;改造戶與施工方(施工單位或建筑工匠)應簽訂施工協(xié)議,根據(jù)改造設計方案明確重建技術要點或加固維修范圍、內(nèi)容等;當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5攝氏度,或當日*氣溫低于0攝氏度時,不應施工。

  根據(jù)《導則》,改造工程竣工后,應由危房改造建設方按照相關要求進行竣工驗收,對改造后的農(nóng)房基本安全做出總體評價,形成驗收意見。驗收內(nèi)容為危房改造技術方案的落實情況和施工質(zhì)量,重點檢查涉及房屋安全的主要技術措施;驗收方法包括現(xiàn)場檢查、問詢、查閱施工過程的記錄以及核查材料來源、購買渠道等。

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