黨的十九大報(bào)告將“美麗中國(guó)”確定為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，并對(duì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)進(jìn)行了全面部署。為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)、完成這一歷史使命，林業(yè)將如何發(fā)揮作用和優(yōu)勢(shì)？我們專訪了國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍。

　　問：黨的十九大報(bào)告將“美麗中國(guó)”確定為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，您怎么理解？

　　張建龍：黨的十九大報(bào)告站在中國(guó)發(fā)展新的歷史方位上，論述了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的偉大意義，對(duì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)進(jìn)行了全面部署。報(bào)告將“美麗中國(guó)”確定為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)之一。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念；人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然；要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。這些是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)、推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了基本遵循，指明了前進(jìn)方向。

　　黨的十八大以來，我國(guó)林業(yè)建設(shè)雖然取得了顯著成效，但我國(guó)仍然是缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)不足的國(guó)家，全國(guó)林業(yè)發(fā)展水平與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要相比，與維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)、建成全面小康社會(huì)的需求相比，還存在很大差距。各級(jí)林業(yè)部門和廣大務(wù)林人要站在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心、更實(shí)的舉措，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，努力補(bǔ)上林業(yè)發(fā)展的短板，確保林業(yè)與全國(guó)一道同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

　　問：貫徹落實(shí)黨的十九大精神，林業(yè)系統(tǒng)接下來要重點(diǎn)抓好哪些工作？

　　張建龍：必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想，牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，不斷完善林業(yè)工作總體思路和主要政策措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，全面提升林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平。

　　當(dāng)前，重點(diǎn)要著力提升森林、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為全社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要全面深化集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)等林業(yè)改革，抓好建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)，推動(dòng)完善生態(tài)文明制度。要不斷加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，完善天然林保護(hù)制度、森林和濕地補(bǔ)償制度，推動(dòng)天然林、濕地等保護(hù)立法，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法、林業(yè)有害生物防治和森林防火，全面保護(hù)林地和森林、濕地、沙區(qū)植被和野生動(dòng)植物。要深入實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程，完善現(xiàn)有工程區(qū)域布局和政策措施，努力構(gòu)建“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。要開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，擴(kuò)大退耕還林還草規(guī)模，全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。要落實(shí)好濕地保護(hù)修復(fù)制度方案、沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度方案，加快防沙治沙步伐，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)。加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，解決野生動(dòng)植物棲息地破碎化、自然保護(hù)區(qū)孤島化、生態(tài)廊道被阻斷等問題，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　問：林業(yè)怎么在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用？

　　張建龍：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作作出的新的戰(zhàn)略部署，對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問題、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)生態(tài)文明等具有重大意義。林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種效益，是生態(tài)產(chǎn)品的主要提供者、重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和綠色富民產(chǎn)業(yè)，在改善生態(tài)狀況、促進(jìn)就業(yè)增收等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既為林業(yè)改革發(fā)展帶來重大機(jī)遇，更要林業(yè)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。

　　一是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。深入實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、防沙治沙、濕地保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，全面提升農(nóng)村生態(tài)承載力，一方面為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供生態(tài)支撐，另一方面著力提升農(nóng)村生態(tài)宜居水平。重點(diǎn)圍繞生態(tài)宜居這一目標(biāo)，在鄉(xiāng)村有針對(duì)性地組織實(shí)施綠化美化工程，小濕地修復(fù)工程，加快建設(shè)鄉(xiāng)村綠道、休閑公園和鄉(xiāng)村濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)，不斷改善農(nóng)村人居生態(tài)狀況。實(shí)施一批古樹名木、水源涵養(yǎng)林和鄉(xiāng)土樹種、鄉(xiāng)土花卉、鄉(xiāng)土珍稀野生植物保護(hù)項(xiàng)目。

　　二是深化集體林權(quán)制度改革。穩(wěn)定集體林地家庭承包關(guān)系，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，推動(dòng)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，加快發(fā)展家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本有序流入林業(yè)，促進(jìn)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，幫助農(nóng)民盤活森林資源。

　　三是積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、竹藤花卉、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，提升林業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。組織實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程，在鄉(xiāng)村培育更多名特優(yōu)新林產(chǎn)品生產(chǎn)基地，讓更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。大力發(fā)展森林旅游與休閑服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批森林康養(yǎng)基地、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、森林人家，努力將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。在貧困地區(qū)，爭(zhēng)取繼續(xù)擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員規(guī)模，讓更多貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧。

　　四是大力弘揚(yáng)林業(yè)生態(tài)文化。積極挖掘發(fā)展樹文化、花文化、竹文化、茶文化，推動(dòng)建設(shè)一批生態(tài)文化村，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，引導(dǎo)農(nóng)民更加自覺地保護(hù)野生動(dòng)植物、古樹名木、濕地等生態(tài)資源，主動(dòng)愛綠護(hù)綠植綠，共同建設(shè)美好家園。

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