春風(fēng)送暖,萬物勃發(fā)。近日,黨和*習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等集體乘車,來到北京市通州區(qū)張家灣鎮(zhèn),同首都群眾一起參加義務(wù)植樹活動(dòng)。
習(xí)近平總書記在參加活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,讓祖國(guó)大地不斷綠起來美起來!
與黨和*一樣,近日,全國(guó)各地都自發(fā)地組織起各類植樹活動(dòng)。人們走入田間地頭、荒山禿嶺、溝壑沙梁,拿起鐵鍬、水桶,投入到為祖國(guó)添綠的事業(yè)中。
隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)土綠化也孕育出新的形勢(shì),面臨新的挑戰(zhàn)。如何推動(dòng)義務(wù)植樹的深入開展、如何將國(guó)土綠化持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn),成為新時(shí)代的新課題——
全國(guó)各地植樹忙
3月31日一大早,來自中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、單位和北京市的151名部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,來到北京市朝陽(yáng)區(qū)十八里店丹楓公園地塊,參加2018年共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹活動(dòng)。
扶苗、培土、圍堰、澆水……部長(zhǎng)們干得熱火朝天。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民是*次參與“部長(zhǎng)植樹”活動(dòng)。但他告訴記者,他參加義務(wù)植樹的經(jīng)歷可追溯到20多年前。“當(dāng)時(shí)曾在八達(dá)嶺隧道附近栽種過一棵油松,以前春游時(shí)總會(huì)帶著家人去看看,已經(jīng)從一個(gè)小樹苗變成了大樹。”說話間,他抬起手向高處比畫了一下。
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富一口氣種好一排小樹苗,直起身,看看自己的勞動(dòng)成果,不禁喜笑顏開。“目前植樹造林、保護(hù)生態(tài)也成為貧困戶實(shí)現(xiàn)*脫貧的一個(gè)重要途徑,全國(guó)已安排27萬貧困人口就地就近擔(dān)任護(hù)林員,既拓寬了貧困戶的脫貧途徑,也為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)譚天星說,良好生態(tài)是人們的共同愿望,樹多了,生態(tài)環(huán)境就會(huì)越來越好。植樹造林是每個(gè)公民的義務(wù),作為部長(zhǎng),參加義務(wù)植樹活動(dòng)既是為改善生態(tài)環(huán)境作出自己的貢獻(xiàn),也是樹立榜樣,進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì),共同建設(shè)美麗家園。
國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)張永利已經(jīng)是部長(zhǎng)植樹的“常客”。但每年看著這么多部長(zhǎng)積極參與到植樹中,都有一種自豪和責(zé)任感。“越來越多的人參與到植樹造林和國(guó)土綠化之中。僅2017年,國(guó)家完成了造林1.1億畝,完成森林撫育1.2億畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到7萬億元。”
據(jù)悉,自2002年起開展的共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹活動(dòng)至今已經(jīng)是第17次。17年來,累計(jì)有部級(jí)干部2920人次參加,共栽下樹木34180多株。
有領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范、身體力行,也有廣大的群眾的積極參與。
在陜西榆林,4月1日,從市到縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市*統(tǒng)一行動(dòng),干部職工約10萬人參與到義務(wù)植樹中。在技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,大家揮锨鏟土,干勁十足,將近50萬株新苗植入沙梁中。
在重慶大足區(qū)高升鎮(zhèn)一處荒坡上,高升鎮(zhèn)中心幼兒園組織開展親子植樹活動(dòng),家長(zhǎng)和孩子們以家庭為單位分工合作,一起種下幾十株小樹苗。
此外,各地還紛紛通過官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等公布義務(wù)植樹接待點(diǎn),號(hào)召市民報(bào)名參加義務(wù)植樹活動(dòng)。
豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式
習(xí)近平總書記在2017年的植樹中指出,全民義務(wù)植樹的一個(gè)重要意義,就是讓大家都樹立生態(tài)文明的意識(shí),形成推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的共識(shí)和合力。要?jiǎng)?chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式,讓人民群眾更好、更方便地參與國(guó)土綠化。
在今年的植樹活動(dòng)中,他再次強(qiáng)調(diào)了“豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式”。要“人人出力,日積月累”。
這一指示事實(shí)上針對(duì)的是我國(guó)義務(wù)植樹活動(dòng)面臨的新形勢(shì)——一方面,人們改善生態(tài)的愿望、愛綠植綠護(hù)綠的自覺性越來越強(qiáng),城鄉(xiāng)居民居家植綠、種養(yǎng)花草已成習(xí)慣,植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林成為風(fēng)尚,認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物逐步興起,志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)參與漸趨流行;但另一方面,各地城鎮(zhèn)周邊、交通便利的地方已基本完成綠化,可用于義務(wù)植樹的地塊越來越少,宜林地大多處于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、交通不便的區(qū)域,致使公民參加義務(wù)植樹越來越難。
2017年6月,全國(guó)綠化委員會(huì)印發(fā)了《全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法》,其中將“造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)和其他形式等8類”都納入了公民履行植樹義務(wù)盡責(zé)形式。
例如,在北京,今年除了在各區(qū)設(shè)立了20個(gè)義務(wù)植樹接待點(diǎn),公布了聯(lián)系人及聯(lián)系電話、詳細(xì)的接待時(shí)間等;北京市還設(shè)立了32處林木認(rèn)養(yǎng)接待點(diǎn)、27處古樹名木認(rèn)養(yǎng)接待點(diǎn)和31處綠地認(rèn)養(yǎng)接待點(diǎn),提供了近70萬株樹木,側(cè)柏、檜柏、國(guó)槐、銀杏等745株古樹和217萬平方米綠地等待市民認(rèn)養(yǎng);此外,還設(shè)立了總面積達(dá)1.6萬畝的22處社會(huì)撫育勞動(dòng)接待點(diǎn),市民可以通過參加澆水、涂白、除草、綠地保潔等撫育勞動(dòng)履行植樹義務(wù)盡責(zé)。
“今年還有了新‘發(fā)明’。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍介紹說,今后對(duì)當(dāng)年完成植樹義務(wù)的公民,可以通過全民義務(wù)植樹網(wǎng)頒發(fā)盡責(zé)電子證書。
“每份證書具有*的編號(hào)和二維碼,公民可自行在全民義務(wù)植樹網(wǎng)和微信公眾號(hào)上查詢、下載、打印。這不僅是激勵(lì)公民參與義務(wù)植樹的一種手段,也是新形勢(shì)下義務(wù)植樹工作的一項(xiàng)創(chuàng)新。”
從數(shù)量增加到質(zhì)量增長(zhǎng)
習(xí)近平總書記指出,開展國(guó)土綠化行動(dòng),既要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量,堅(jiān)持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。
數(shù)據(jù)顯示,雖然我國(guó)森林面積達(dá)到了31.2億畝,但每公頃的蓄積量只有發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4到1/3,尚不及世界平均水平;優(yōu)質(zhì)林也僅占不到20%;同時(shí),隨著國(guó)土綠化不斷推進(jìn),可栽種面積越來越少,造林綠化主戰(zhàn)場(chǎng)已轉(zhuǎn)入邊緣隙地及石頭山、鹽堿地,用地零散,土壤貧瘠,導(dǎo)致植樹造林成本也在增加。
面對(duì)這樣的狀況,就要求更加注重規(guī)劃及科技投入,注重質(zhì)量和效益。
以此次部長(zhǎng)植樹的朝陽(yáng)區(qū)十八里店丹楓公園地塊為例。這里原為城鄉(xiāng)結(jié)合部,長(zhǎng)期以來,環(huán)境臟亂,聚集著不少低端產(chǎn)業(yè)。2017年,朝陽(yáng)區(qū)按照“疏解整治促提升”的要求,在此規(guī)劃建設(shè)了總面積935畝的丹楓公園,計(jì)劃栽植樹木近10萬株,植物品種近百種。本次部長(zhǎng)植樹就是在去年清理出的地塊上進(jìn)行的。
同時(shí),與往年相比,種植的樹種除了油松、銀杏、國(guó)槐等,還增加了玉蘭、海棠等花樹。
北京市園林綠化局義務(wù)植樹處處長(zhǎng)楊志華介紹說,“部長(zhǎng)林”的樹種一直沿用鄉(xiāng)土樹種。像油松、銀杏、國(guó)槐等喬木均有耐寒及耐干旱、貧瘠土壤的共性,環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)。“種下來能成大樹、能成古樹,像油松壽命可達(dá)千年,銀杏更有‘活化石’之稱。此次增加玉蘭、海棠是因?yàn)槲磥磉@里將變成一個(gè)公園。公園內(nèi)的生態(tài)林更講究搭配,喬木搭配灌木等豐富樹種,便于市民游覽。”
全國(guó)人大代表、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)張守攻提出,在當(dāng)前國(guó)土綠化已進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段,要重視科技創(chuàng)新的作用。他建議,要著力突破立地造林與植被恢復(fù)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、重大災(zāi)害防控等關(guān)鍵技術(shù);加強(qiáng)國(guó)土綠化全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理;堅(jiān)持因地制宜、適地適樹原則,大力推廣優(yōu)良新品種和鄉(xiāng)土樹種,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)森林的多功能。特別要走出“重保護(hù)、輕經(jīng)營(yíng)、不利用”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),正確處理好造林與經(jīng)營(yíng)、保護(hù)與利用、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。
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按下國(guó)土綠化“快進(jìn)鍵”
森林關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全。黨的十九大明確提出,開展國(guó)土綠化行動(dòng)。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍表示,未來將以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向,著力實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),努力增加森林資源總量,著力提高森林質(zhì)量,擴(kuò)大生態(tài)空間和生態(tài)容量,力爭(zhēng)到2020年森林覆蓋率達(dá)到23.04%,到2035年達(dá)到26%,到本世紀(jì)中葉達(dá)到世界平均水平。
將主要圍繞以下方面布局:
一擴(kuò)大工程造林規(guī)模。加快實(shí)施退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和石漠化治理等生態(tài)修復(fù)重大工程。依托三北工程,新建2個(gè)百萬畝防護(hù)林基地,開展*治沙重點(diǎn)縣建設(shè),抓好雄安新區(qū)白洋淀上游、內(nèi)蒙古渾善達(dá)克、青海湟水三個(gè)規(guī)?;謭?chǎng)建設(shè)試點(diǎn),規(guī)劃造林723萬畝。
二實(shí)施森林質(zhì)量*提升工程。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),著力提升森林質(zhì)量。抓好國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè),積極培育珍貴樹種和大徑材,建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林1000萬畝。
三創(chuàng)新國(guó)土綠化機(jī)制。探索先造后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、贖買租賃、以地?fù)Q綠等多種方式,引導(dǎo)企業(yè)、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入,培育一批從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè),優(yōu)先支持政府和社會(huì)資本合作國(guó)土綠化項(xiàng)目。
四開展身邊增綠。大力開展森林城市、森林城市群、森林村鎮(zhèn)、森林公園、郊野公園建設(shè),推進(jìn)村屯綠化、村莊綠化,著力改善城鄉(xiāng)生態(tài),優(yōu)化人居環(huán)境。
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