3月29日下午,江蘇省委農(nóng)工辦舉行新聞通氣會,由江蘇省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所通報了江蘇農(nóng)村承包土地經(jīng)營權轉讓交易價格指數(shù),未來廣大農(nóng)戶可以免費登錄相關平臺查詢該指數(shù),為土地經(jīng)營權交易提供價格參考。我們了解到,以省級層面發(fā)布這一類型價格指數(shù),在全國范圍內(nèi)尚屬*。
2014年起,江蘇省建立運行了農(nóng)村產(chǎn)權交易信息服務平臺,要求農(nóng)民承包農(nóng)田、水面和林地等都要進入交易平臺公開競價,杜絕私下交易和場外交易,防止腐敗,保護農(nóng)民利益。截止目前,平臺上已經(jīng)累計流轉土地513萬畝,成交金額達377億元。
江蘇省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所所長付九海說,受到糧食價格企穩(wěn)等因素影響,近年來江蘇農(nóng)村承包土地經(jīng)營權轉讓交易價格呈現(xiàn)出穩(wěn)中緩降的顯著特征:“根據(jù)大數(shù)據(jù),從具體價格走勢來看,2015年四季度,全省農(nóng)村承包土地經(jīng)營權交易平均價格為894.4元/畝/年,2017年第四季度交易價格為843元/畝/年,下降幅度為5.7%。”
據(jù)了解,今后該平臺每個季度都將進行統(tǒng)計發(fā)布,除了省級數(shù)據(jù)外,南京、宿遷等市也將發(fā)布各市具體情況,廣大農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體等都可以免費查詢,江蘇省委農(nóng)工辦副主任許善平表示,指數(shù)不僅可以為農(nóng)民土地經(jīng)流轉提供價格參考,還可以提前做出價格預警,保障農(nóng)民權益:“價格走勢進行定量分析,因為流轉的價格不是越高越好,因為高了以后,成本上升,糧價價格它有天花板,空間壓縮,經(jīng)營主體虧損,不可持續(xù)了,我們通過多方面努力,引導農(nóng)民和新經(jīng)營主體合理的流轉土地。”
為緩解農(nóng)民經(jīng)營困難,近年來,徐州、無錫等地試點農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押,申請低息貸款,許善平說,價格指數(shù)出臺后,也可以給銀行作為放款額度的憑證,鼓勵更多金融機構參與進來:“實際上我們流轉價格在抵押融資的時候啊作為一個參考價格,銀行也要核算它的成本、防范風險,它基本是按照生產(chǎn)*后的收入首先要減去流轉的價格,還要打折,抵押融資基本上在500塊/畝左右。”
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