處于互聯(lián)網(wǎng)時代的中國,如何依托新媒體與新技術(shù)引導農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,順利推進黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以順利實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè),成為社會各界人士關(guān)注的重點。在此過程中,農(nóng)村電商的崛起與助力值得關(guān)注。
地方政府支持 促農(nóng)村電商崛起
中國是一個鄉(xiāng)土社會,鄉(xiāng)村是中國社會發(fā)展的有力依托,因此黨和國家始終關(guān)注農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村的發(fā)展。但就現(xiàn)實情況而言,鄉(xiāng)村居民仍在各類商業(yè)活動中面臨兩難困境:買不到,賣不出。買不到的是物美價廉的工業(yè)產(chǎn)品和可靠的后續(xù)保障,因為市場上存在大量以城市生活方式為導向的產(chǎn)品;賣不出的是從農(nóng)田擠出的勞動力,因為田間地頭散落著沒有銷路的農(nóng)產(chǎn)品。這兩種困境直接影響到農(nóng)民的生活水平,進而形塑其觀念行為。
中華人民共和國成立之初,通過自上而下的大力宣傳與自下而上的社員入股,供銷合作社及其他各類合作組織在基層紛紛成立,它們構(gòu)成了貫通全國貨品的網(wǎng)絡(luò)體系,對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。為充分利用農(nóng)業(yè)剩余實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的建設(shè)目標,農(nóng)村地區(qū)的貨品流通主要是經(jīng)由供銷社以統(tǒng)購統(tǒng)銷的方式完成。改革開放以后,統(tǒng)購統(tǒng)銷的流通體制逐漸被自由交易的流通體制取代,但農(nóng)村地區(qū)的流通尤其是農(nóng)產(chǎn)品流通受阻的問題愈發(fā)凸顯。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,國家著手以互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引導農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,并試圖以此回應廣受關(guān)注的“三農(nóng)”問題。為此,國務(wù)院曾號召地方各級人民政府特別是縣級人民政府結(jié)合本地實際制定方案、出臺具體措施,充分發(fā)揮農(nóng)村基層自治組織的帶頭作用,整合農(nóng)村各類資源,推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?;诖?,一些地方政府因地制宜,制定合于本地情況的“電商逐夢計劃”。這些計劃的推進,使越來越多的村民開始接觸、認識、了解和接受電商,并主動參與到“農(nóng)村電商全覆蓋”行動中,即公共服務(wù)全覆蓋、物流配套全覆蓋、鄉(xiāng)村網(wǎng)點全覆蓋的進程。
農(nóng)村電商發(fā)展受鄉(xiāng)村環(huán)境制約
2017年,電商扶貧已覆蓋全國499個*貧困縣。但總體來說,農(nóng)村電商建設(shè)尚處于摸索階段。以河北省X縣域電商L公司為例,該公司依托對傳統(tǒng)商店的改造在全縣297個行政村設(shè)立電商服務(wù)站,試圖通過它們打開工業(yè)品下行與農(nóng)產(chǎn)品上行的流通渠道。但目前存在三方面問題,使得電商發(fā)展過程中困難重重。
一是縣域內(nèi)的商流分散。縣內(nèi)的諸多產(chǎn)品經(jīng)銷商各自擁有獨立的庫房與配送體系,相互之間并不融通。例如,經(jīng)銷商A、B、C都要給經(jīng)營者D配送各自的產(chǎn)品,傳統(tǒng)的配送方式存在以下兩種問題。*種情況,A、B、C需要分別安排人員、車輛進行配貨,如此一來,資源疊加、重復浪費。第二種情況,當為D配送的貨品差價難以抵足經(jīng)銷商的配送成本時,經(jīng)銷商可能會為爭取長期合作而自負虧損以實現(xiàn)及時配送;更多情況下,他們會采用“拼單”的方式,當總訂單積攢到一定量時集中發(fā)貨。前者使經(jīng)銷商利益虧損,后者則使流通效率大打折扣。為此,L公司試圖整合商流,勸導經(jīng)銷商將產(chǎn)品上線,再根據(jù)線上訂單集中配送,使經(jīng)銷商關(guān)注銷售、電商負責物流,從而降低運輸成本、提高配送效率。但經(jīng)銷商大多擁有獨立的庫房與配送體系,不愿再投入成本和精力,這使同城物流體系難以搭建。
二是鄉(xiāng)村物流體系缺少“集散點”。一方面,整體配送范圍很廣。為了實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)點的全覆蓋,L公司在297個行政村全部建立服務(wù)站,但提供長期運送服務(wù)的貨車只有3輛。公司在線上接到訂單后,根據(jù)訂貨點的位置緊密程度和訂貨量確定運送路線。這種安排在很大程度上限制了配送效率的提升,引起服務(wù)站工作人員的不滿。另一方面,盡管忽視效率安排集中配送,L公司還是因單線運輸路線太遠等問題長期處于虧損狀態(tài)。L公司在縣域內(nèi)建立的服務(wù)站中,*遠的需繞路約100公里才能到達,距離遠使得配送成本過高。由此可見,農(nóng)村“*后一公里”的物流體系仍是一個難題,而破解這一難題或許并不是在每個村落設(shè)置服務(wù)站,而是建立真正能夠發(fā)揮作用的貨物集散點。
三是壓力導致畸形服務(wù)理念。在工業(yè)品下行方面,L公司的進展并不順利。公司在成立的*初7個月內(nèi),總成交額為100多萬元,而它向政府所作的報告中“線上總交易額為935萬元”顯然是一場數(shù)字游戲。在農(nóng)產(chǎn)品上行方面,電商應為特色農(nóng)產(chǎn)品找出路,協(xié)助政府實現(xiàn)農(nóng)民增收。2016年秋,L公司派專人到實體店考察,宣稱要依托它們收購板栗并通過平臺銷往全國各地。出于對運輸成本的考慮,板栗的線上定價遠遠高于市場價格,這導致一個尷尬的結(jié)局:銷售額為零。這種結(jié)果在員工內(nèi)部得到了一種解釋,即“沒處銷,沒利潤,不想做,之所以做,是為了外人問起來時,好說話”。在某種程度上,L公司是在壓力之下開始顯現(xiàn)畸形服務(wù)理念的農(nóng)村電商的一個縮影。
農(nóng)村電商促城鄉(xiāng)村融合發(fā)展
電商逐夢,目的是促進鄉(xiāng)村社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,行動內(nèi)容不僅是物質(zhì)層面的建設(shè),而且是“理念型”的和諧鄉(xiāng)村應該如何建構(gòu)。具體而言,就是要全方位地締造美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
*,增創(chuàng)生活機會,農(nóng)民自建家園。電商扶貧既要豐富鄉(xiāng)村居民的物質(zhì)生活,更要使他們留在鄉(xiāng)村,成為建設(shè)家園的可靠力量。當前,“鄉(xiāng)土中國”正逐漸變成“離土中國”,這一方面源于對城市生活向往引發(fā)的主動遷移,另一方面則是鄉(xiāng)村發(fā)展空間有限導致的被動遷移。鄉(xiāng)村居民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,培養(yǎng)、保留和應用地方人才,是地方性建設(shè)的基礎(chǔ)。為此,電商可以借助以下途徑留下農(nóng)民:通過農(nóng)產(chǎn)品上行增加農(nóng)民的收入,降低鄉(xiāng)村居民外出意愿;通過服務(wù)站拓展就業(yè)渠道,幫助他們在家鄉(xiāng)尋找生存與發(fā)展空間;對失業(yè)人員進行電商培訓和創(chuàng)業(yè)指導,提高其就業(yè)能力。扶貧是前期的工作,*終目標是讓鄉(xiāng)村居民富裕起來。
第二,彌合收支差距,城鄉(xiāng)融合發(fā)展。當前電商所要面對的不僅是鄉(xiāng)村內(nèi)部的問題,還應關(guān)注如何促進城鄉(xiāng)從分離轉(zhuǎn)向融合發(fā)展。這就要在工業(yè)品下行與農(nóng)產(chǎn)品上行的雙向軌道上平衡城鄉(xiāng)居民在消費與收入方面的差距,促進二者在產(chǎn)品和信息上的交流。從消費的角度來看,造成城鄉(xiāng)差距的原因主要有兩個:一是工業(yè)生產(chǎn)多以城市需求為導向,鄉(xiāng)村居民所需產(chǎn)品相對較少;二是工業(yè)品流入農(nóng)村的環(huán)節(jié)多、費用高,物流成本尤為突出。為此,電商要回應鄉(xiāng)村居民需求,線上集中訂購,線下集中配送,從而減少中間消耗。另外,電商還應做好質(zhì)保工作,消除鄉(xiāng)村居民線上購物時的不安情緒。需要指出的是,存在于收入上的差距并不意味著鄉(xiāng)村居民沒有致富資本,而是這些資本有待轉(zhuǎn)化和挖掘,比如電商可以對農(nóng)產(chǎn)品進行從田間到餐桌整個過程的監(jiān)測,使生產(chǎn)標準化、品牌化,消除客戶對農(nóng)產(chǎn)品安全方面的顧慮,借政府之勢多渠道擴展銷路。
第三,帶動創(chuàng)新升級,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再造。以信息化為主導的新一輪技術(shù)革命,有利于加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型再造,電商的引入就是*重要契機。電商不僅進行線上交易活動,還要處理線下生產(chǎn),即線上線下齊飛。進而言之,電商的發(fā)展將帶動配套的生產(chǎn)、加工、儲藏、物流和電商服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些行業(yè)的發(fā)展能夠替代一部分需淘汰的落后企業(yè),幫助傳統(tǒng)企業(yè)與時俱進、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型;創(chuàng)造符合全面發(fā)展原則的新型產(chǎn)業(yè),如物流。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一則符合縣域全面發(fā)展原則的要求,二來能夠成為注入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新經(jīng)濟活力;三來能直接為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會,*終推動整個縣域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型再造。
第四,積極合作推廣,增強縣域影響。作為縣域電商,農(nóng)村電商的落腳點一般在本縣之內(nèi),但公司的運行效果將不局限于此。借助互聯(lián)網(wǎng)跳出縣域,在更大的環(huán)境中增強縣域的影響力,同時加強與其他地區(qū)的合作,主要可以從兩方面展開:經(jīng)濟發(fā)展上的合作,地理人文上的推廣。在經(jīng)濟上,推動招商引資,與實體企業(yè)進行線下交易,與電商企業(yè)線上溝通,*終實現(xiàn)合作共贏。另外,還可以推動人文地理層面的鄉(xiāng)村旅游,既增強經(jīng)濟影響力,也打造文化吸引力。
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