2月4日,寒氣襲人。城固縣三合鎮(zhèn)黃牛嘴村村委會旁的食用菌“扶貧車間”里溫暖如春,一排排整齊的菌架上,菌袋已經(jīng)冒出了大小不一的香菇。賀翠云正在采摘香菇,忙碌不停。
賀翠云家是貧困戶,她要照顧兩個上學(xué)的孩子,只能靠丈夫外出務(wù)工維持全家4口人的生計。
去年,黃牛嘴村扶貧互助合作社投資150余萬元,建起食用菌“扶貧車間”。賀翠云*個報名,變身為產(chǎn)業(yè)工人。她的工作是:采摘、分揀、裝袋,一個月能掙1600元左右。她還是村扶貧互助合作社社員,每年能得到1050元分紅。
“以前是有想法沒辦法,現(xiàn)在不出村就能找到活干,掙錢顧家兩不誤,還可以學(xué)技術(shù),我對脫貧更有信心了。”賀翠云說。
盤點“2017”,陜西堅持*扶貧*脫貧方略,以整改促提升,以打贏“翻身仗”為目標(biāo),以提升質(zhì)量為關(guān)鍵,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,聚焦*,靶向施策,全省脫貧攻堅經(jīng)歷“浴火重生”,取得驕人成績,累計減貧45.4萬人,4個縣有望“摘帽”。
注重“造血” 戶戶有項目人人有門路
*脫貧看產(chǎn)業(yè)。貧困戶有產(chǎn)業(yè),就有了“造血”功能。
寶雞市隴縣東風(fēng)鎮(zhèn)胡家莊村村民閆小林是當(dāng)?shù)氐睦戏滢r(nóng),過去缺資金,難以擴大生產(chǎn)規(guī)模。縣上推行政府“配菜”、貧困戶“點菜”、部門“上菜”為主的“菜單式”扶貧模式后,鎮(zhèn)干部把《“菜單式”脫貧項目申報表》送到他手上,閆小林在“中蜂養(yǎng)殖”一欄畫了勾,免費領(lǐng)回了5箱中蜂。
像閆小林一樣,隴縣已有7000多戶貧困戶通過“點菜”,有了自己的脫貧產(chǎn)業(yè)。
隴縣的探索并非個例。寶雞市千陽縣貧困戶自主選擇的“項目超市”模式,使近4萬貧困人口受益。商洛市商南縣的“四借四還”和延安市延長縣“借雞還蛋”等*扶貧新模式,有力加快了陜西產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。
2017年,陜西近40萬戶貧困戶在產(chǎn)業(yè)扶貧中受益,56個國定貧困縣新建扶貧產(chǎn)業(yè)園1136個,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)271家、各類專業(yè)合作社6067家,3萬多家經(jīng)營主體帶動24.8萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
除了產(chǎn)業(yè)扶貧,陜西還推行“黨支部+集體經(jīng)濟+‘三變’改革+貧困戶”模式,先后啟動了1735個貧困村“三變”改革,壯大了村級集體經(jīng)濟,強化了基層黨組織,也讓貧困群眾搭上發(fā)展的快車。商洛市柞水縣木耳專業(yè)村下梁鎮(zhèn)西川村,貧困戶胡定峰不僅被村上成立的豐年農(nóng)業(yè)有限公司聘為技術(shù)員,每月有1500元收入,還成為公司股東,年年享受分紅,是我省推行“三變”改革眾多受益者之一。
2017年,我省實施了轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持等六大工程,全省貧困地區(qū)建成“社區(qū)工廠”和“扶貧車間”260個,配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)190個,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.21萬人。
聚焦* 整改促提升配齊配“硬”人
在實施脫貧攻堅中,陜西也遭遇過“劇痛”——2016年度脫貧攻堅工作因排名靠后被中央約談。
知恥而后勇。經(jīng)歷3個多月,中央對陜西指出的問題和我省舉一反三自查發(fā)現(xiàn)的2339個問題得到全面整改,陜西脫貧攻堅經(jīng)受了嚴(yán)格檢驗,答出了精彩考卷;孕育而生了特別顧大局、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別重協(xié)作、特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)的陜西脫貧攻堅精神。
*扶貧,離不開堅強的領(lǐng)導(dǎo)和好的政策機制保障。
去年,在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,陜西成立了18個省級部門主要負(fù)責(zé)人為成員的省脫貧攻堅指揮部,組建了8個行業(yè)扶貧辦公室和2個協(xié)調(diào)組,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)第三方評估、“八辦兩組”協(xié)同推進(jìn)的工作機制,建立健全了從*識別、*幫扶、達(dá)標(biāo)退出到后續(xù)鞏固的30多項政策。
*脫貧,要把*“硬”的干部用在*“硬”的戰(zhàn)場。
2017年,我省完成了對10153名*書記的研判,召回1352名駐村干部,補充5770名駐村干部,整頓1348個軟弱渙散村級黨組織,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作人員1978人,配齊配硬脫貧攻堅一線骨干力量。
省政協(xié)副主席、省扶貧辦主任王衛(wèi)華感言:“干部作風(fēng)更實,識別才能更*,管理才能更精細(xì)。”去年,以整改促脫貧攻堅提升,陜西成為全國4個貧困對象動態(tài)調(diào)整的樣板省之一。
志智雙扶 激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力
破“等、靠、要”惡習(xí),拔思想窮根,提升自我發(fā)展能力,才能從根本上解決貧困問題。
黨的十九大報告指出,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。陜西省政府工作報告提出,要不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。
安康市寧陜縣廣貨街鎮(zhèn)元潭村村民儲成仟過去是村里所謂的“懶漢”,現(xiàn)在成了致富能手。他養(yǎng)豬40頭、養(yǎng)雞200只,還計劃擴大規(guī)模,3次主動要求退出貧困戶。這只是我省志智雙扶工作的一個典型事例。
2017年,陜西推行以道德評議為主的新民風(fēng)建設(shè),累計開展實用技術(shù)和技能培訓(xùn)2650期、54萬人次,舉辦道德講堂3.3萬場,建立“勞動掙積分、積分換商品”愛心超市3124家,破除“爭當(dāng)窮”思想頑疾,貧困群眾自我發(fā)展意識和能力明顯增強。
2018年,陜西將堅持*方略,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量擺在首位,堅持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧力度;堅持扶貧與扶志、扶智有機結(jié)合,加強貧困人口教育和職業(yè)技能培訓(xùn),激發(fā)貧困群眾脫貧熱情,增強貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷推動脫貧攻堅工作再上新臺階。
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