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國(guó)資委:2018年央企混改擴(kuò)圍升級(jí)(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/2/1 10:03:00  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  閱讀數(shù):388

央企混改

  2018年央企混改將進(jìn)一步擴(kuò)圍升級(jí)。1月31日,我們從中央企業(yè)混合所有制改革情況媒體通氣會(huì)上獲悉,國(guó)資委初步統(tǒng)計(jì),2017年中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過(guò)700戶,其中通過(guò)資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本超過(guò)3386億元。國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)郜志宇表示,總體上看,中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了較大范圍的混合。

  “國(guó)企混改將在進(jìn)一步拓展廣度和深度上下功夫。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗?fù)嘎叮?ldquo;廣度”下功夫,即進(jìn)一步推進(jìn)電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域混改,并且選擇有條件的央企推進(jìn)集團(tuán)層面股權(quán)多元化。而“深度”則意味著在引資本的基礎(chǔ)上,不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

  國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示,2013年-2016年中央企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比由65.7%提高至68.9%,截至2017年底,已有超過(guò)三分之二的央企各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了混合所有制。從行業(yè)分布看,房地產(chǎn)、建筑、建材、通信、礦業(yè)等5個(gè)行業(yè)企業(yè)混合程度較高,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別為88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%。

  彭華崗?fù)嘎?,未?lái)要根據(jù)不同企業(yè)的分類情況,用市場(chǎng)化方式逐步調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的比例,落實(shí)民營(yíng)企業(yè)參與混改以后在企業(yè)治理方面的權(quán)利。

  國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)郜志宇告訴我們,目前產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)成為央企混改的重要平臺(tái),上市公司成為央企混改的主要載體。

  據(jù)介紹,中央企業(yè)不斷通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股等方式引入合作者,2013年以來(lái)共成交495宗,引入非公資本986億元。2012年至2017年6月底,央企控股上市公司從378戶增加到390戶,央企控股上市公司資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別占整個(gè)中央企業(yè)的63.7%、60.8%、61.1%、84.8%。2013年以來(lái),中央企業(yè)及央企控股上市公司共實(shí)施IPO、增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債等融資事項(xiàng)266項(xiàng),央企控股上市公司共實(shí)施資產(chǎn)重組事項(xiàng)75項(xiàng),累計(jì)注入資產(chǎn)規(guī)模合計(jì)5814億元。

  外資參與混改的問(wèn)題備受關(guān)注。彭華崗表示,國(guó)企混改對(duì)內(nèi)資、外資一視同仁,外資參與混改,只要符合外商投資目錄就不存在障礙,各種資本同股同權(quán),都可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。“混改要成功,各類資本必須同向、同心、同力,操作中做到產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)、治理同股同權(quán)、過(guò)程公開透明尤為關(guān)鍵” 。

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