近年來(lái),固原市先后推進(jìn)大六盤(pán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、大六盤(pán)生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)廊、六盤(pán)山生態(tài)功能區(qū)400毫米降水線造林綠化工程建設(shè),實(shí)施退耕還林、濕地保護(hù)與恢復(fù)、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程。固原市林業(yè)用地總面積達(dá)668萬(wàn)畝,占全市國(guó)土總面積的42.2%,森林面積達(dá)397萬(wàn)畝,森林覆蓋率25.1%,林草覆蓋度達(dá)73%,基本實(shí)現(xiàn)了“山綠”的目標(biāo)。
在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“富民”方面,固原市付出了不懈努力。該市現(xiàn)有苗木產(chǎn)業(yè)基地33萬(wàn)畝,經(jīng)果林基地36萬(wàn)畝,建立林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)30多個(gè),年均實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5億元以上。
但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后,產(chǎn)業(yè)面積大效益低,品種雜無(wú)主導(dǎo)品牌,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),項(xiàng)目資金投入不足,科技支撐不強(qiáng),對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)小。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)富民結(jié)合不緊,沒(méi)有形成符合固原實(shí)際的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化格局。
自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出了實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,建設(shè)西部地區(qū)生態(tài)文明先行區(qū)目標(biāo),明確了固原生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展的定位要求。固原市確定“推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、山綠與民富有機(jī)結(jié)合”,發(fā)展六盤(pán)山景觀苗木、特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)的林業(yè)產(chǎn)業(yè),努力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本,實(shí)現(xiàn)固原大生態(tài)與大脫貧、大旅游、大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2018年,計(jì)劃通過(guò)實(shí)施“一棵樹(shù)、一株苗、一棵草、一枝花”試驗(yàn)示范園建設(shè),找準(zhǔn)適合固原林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樹(shù)種、新品種。力爭(zhēng)到2022年,林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、山綠與民富”的雙贏目標(biāo),建成六盤(pán)山景觀苗木基地40萬(wàn)畝、特色經(jīng)果林基地100萬(wàn)畝,林下種養(yǎng)基地60萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入50億元,農(nóng)民人均增收5000元。2018年,市、縣(區(qū))將引進(jìn)企業(yè)建設(shè)“四個(gè)一”試驗(yàn)示范園11個(gè)、5500畝;發(fā)展六盤(pán)山景觀苗木1.5萬(wàn)畝、特色經(jīng)果林6.5萬(wàn)畝,發(fā)展林下種植2.2萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖65萬(wàn)只。
為此,王正儒、馬玉芳、樸鳳蘭等委員聯(lián)名提交提案建議,建議將固原市“四個(gè)一”示范園建設(shè)列入自治區(qū)科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,安排科技項(xiàng)目資金給予支持。設(shè)立支持固原林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,每年安排1億元。參照自治區(qū)對(duì)枸杞、葡萄、蘋(píng)果等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)固原市發(fā)展景觀苗木、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種植補(bǔ)助500元/畝,補(bǔ)助5年;對(duì)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)予以以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持,參照自治區(qū)養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展林下養(yǎng)殖的(比如養(yǎng)蜂以及特種養(yǎng)殖),按種類(lèi)、規(guī)模也給予一定補(bǔ)助。
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