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甘肅將以農(nóng)村“三變”改革打造“股份農(nóng)民”
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/1/17 9:31:00  來源:新華社  閱讀數(shù):364

  資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。從2018年起,甘肅將全面推開農(nóng)村“三變”改革,通過股份制改革,盤活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本,使農(nóng)民通過股權(quán)來增加收益,拓寬增收渠道。

  甘肅省近日出臺“三變”改革意見,將圍繞人、地、資金、經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟5類要素進行改革,構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。通過“三變”改革,使農(nóng)村閑置的資源活起來、分散的資金聚起來、增收的產(chǎn)業(yè)強起來,到2020年,全省每個村都有集體經(jīng)濟經(jīng)營收入。

  據(jù)了解,在資源變資產(chǎn)中,甘肅將把集體土地、林地、水域和閑置的房屋、設(shè)備等資源資產(chǎn)的使用權(quán),入股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體,取得股份權(quán)利。在資金變股金中,將各級各部門投入到農(nóng)村的發(fā)展生產(chǎn)和扶持類財政資金,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,集中投入到各類經(jīng)營主體,享有股份權(quán)利,按股比獲得收益。在農(nóng)民變股東中,鼓勵農(nóng)民自愿以土地或林地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán),以及自有生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、大中型農(nóng)機具、資金、技術(shù)、技藝、勞動力、無形資產(chǎn)等生產(chǎn)要素,投資入股經(jīng)營主體,享受股份權(quán)利。

  據(jù)了解,為了搞好“三變”改革,甘肅將用5年時間做好農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,并將中央及省級符合條件的涉農(nóng)資金進行整合,量化為村集體的股金,投入到各類經(jīng)營主體,按投資入股比例分紅。

  另外,甘肅還將探索“企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式,培育“三變”改革經(jīng)營主體,并建立“三變”改革信貸風險補償基金和扶貧產(chǎn)業(yè)基金,要求農(nóng)民、村集體經(jīng)濟組織和承接經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,做到“三變”改革合同書、股權(quán)證、分紅單“三個到戶”,確保村集體和農(nóng)民個人的股份權(quán)益。

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