為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,全國農(nóng)業(yè)工作會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對明年及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作進行了謀劃和部署,提出要堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,對廣大農(nóng)業(yè)工作者提高思想認識,增強責任感使命感緊迫感,對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、推動鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,農(nóng)業(yè)部門責無旁貸、重任在肩。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要科學把握其總體要求,特別是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫,按照高質量發(fā)展要求,堅持質量興農(nóng)、綠色發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興旺促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等全面振興。
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已由高速增長階段轉為高質量發(fā)展階段。黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就,糧食等農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民收入水平顯著提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、資源利用方式,農(nóng)產(chǎn)品供求關系、工農(nóng)城鄉(xiāng)關系等發(fā)生深刻變革,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念深入人心。這些成就和變革,標志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展站上了新起點,進入了新時代,開啟了全面建設農(nóng)業(yè)強國的新征程。當然,新時代也面臨著新挑戰(zhàn)。從目標導向來看,人民群眾更加關注質量安全、生態(tài)安全,要求我們不僅提供優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供清新美麗的田園風光、潔凈良好的生態(tài)環(huán)境;從問題導向看,農(nóng)業(yè)供給側結構性矛盾比較突出、農(nóng)業(yè)資源之弦已經(jīng)繃得太緊,原有的發(fā)展方式已難以為繼,拼資源拼消耗的老路走不通了,倒逼我們必須加快轉型升級。
農(nóng)雖舊業(yè),其命惟新。推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展是大勢所趨,發(fā)展使然,關鍵是實現(xiàn)工作導向的重大轉變和工作重心的重大調整。
校準發(fā)展方向是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的首要任務,必須大力推進質量興農(nóng)。農(nóng)業(yè)要從增產(chǎn)導向轉向提質導向,以質量為靶標,校準農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。經(jīng)過近年來的不懈努力,我國糧肉蛋果菜茶魚產(chǎn)量已居世界首位,農(nóng)牧漁種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)門類齊全,但也存在多而不優(yōu)、大而不強、品牌雜而不亮等問題,抓質量、樹品牌成為當務之急。從源頭上,要推進標準化生產(chǎn),產(chǎn)出優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品;在監(jiān)管上,要始終保持高壓態(tài)勢,用重典、出重拳、求突破;從長遠看,要提升品牌“含金量”,推進品牌強農(nóng)。
轉變發(fā)展方式是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的必由路徑,必須大力推進綠色發(fā)展。習近平總書記指出,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。在得失權衡、進退度量中我們發(fā)現(xiàn),綠色是鄉(xiāng)村振興道路、全面小康道路不可或缺的底色,要提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,必須推進綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者,鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的主體區(qū)域,生態(tài)是鄉(xiāng)村*的發(fā)展優(yōu)勢。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保供給、保收入、保生態(tài)的任務,三者缺一不可。
堅持效益優(yōu)先是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重要目標,必須大力提升產(chǎn)業(yè)效益。效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。目前,受成本上漲、產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)單一等因素影響,我國農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)民增收后勁不足的問題仍然突出,“種地一畝不如打工兩周”現(xiàn)象普遍存在。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要把提升效益放在優(yōu)先位置。要從降成本中擠效益,從適度規(guī)模經(jīng)營中提效益,從產(chǎn)業(yè)融合、功能拓展中挖效益,從農(nóng)業(yè)結構調整優(yōu)化中找效益。
新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要依靠改革和創(chuàng)新兩大動力。黨的十八大以來,農(nóng)村改革政策的“四梁八柱”已完備,下一步主要是抓落實、抓深化,通過釋放改革紅利,破解農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸。要構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快培育新型經(jīng)營主體,大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革,創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度等。
明年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作十分重要。我們一定要落實好中央農(nóng)村工作會議精神,按照全國農(nóng)業(yè)工作會議具體部署,堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,推動農(nóng)業(yè)向高質量發(fā)展,為全面建成小康社會增添*亮麗的底色,為中華民族偉大復興的交響曲譜寫*動人的樂章。
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